今年以來,我局在區委區政府的正確領導和上級業務部門悉心指導下,認真落實區委區政府有關經濟工作部署,繼續積極統籌全區統計工作,進一步提高統計數據質量,強化統計職能,優化統計服務,全區統計工作得到了長足發展,現將有關工作情況總結如下:
2016年經濟運行情況
今年以來,面對復雜嚴峻經濟形勢的挑戰,我區主動適應經濟發展新常態,堅持穩中求進的工作總基調,積極穩妥推進供給側結構性改革,促使全區經濟運行總體保持平穩增長的良好態勢。
前三季度,全區(含高新區)完成生產總值352.3億元,同比增長8.0%;完成農林牧漁業總產值30.2億元,同比增長4.5%。1-10月,全區完成規模以上工業增加值178.2億元,同比增長8.5%;完成固定資產投資219.1億元,同比增長4.7%;完成社會消費品零售總額248億元,同比增長8.0%;完成公共財政收入10.45億元,比上年下降6.4%。當前經濟運行中存在的主要問題有:
(一)工業生產方面。一是工業新增動力不足。1-10月,全區新增規模以上工業企業僅有4家(凱榮德玻纖、先導半導體、十長生化妝品、戈蘭迪高分子材料),已提交入庫材料等待審批的有3家(嘉景塑料、全盛汽配、精旺能源),總體呈現出新增企業少,生產規模偏小的不足,對全區工業增長的拉動力較弱;其他匯堅鋁業、興成鋁業等計劃本年新增的企業,目前產值未達標或還處于廠區建設或試產階段,不能入庫統計。二是企業經營困難加大影響增加值率下降。1-10月,全區規模以上工業企業利潤總額僅增長1.6%,增幅比上年同期下滑21.2個百分點;出口交貨值同比下降10.4%;工業生產者價格指數(PPI)累計下跌4.0%,以上指標均反映出我區工業市場需求不足,產品供大于求,經營效益下滑,導致全區規模以上工業增加值率僅為16.83%,比上年下降6.34個百分點。
(二)固定資產投資方面。重點項目推進緩慢。全區84個重點項目中,已開工并納入統計的僅有55個,開工入統率僅為65.5%;本年完成投資60.4億元,僅完成本年計劃投資的47.4%。房地產竣工項目增多,投資進入回落期。受維港半島三期、北部萬科城,萬科華府等大型項目施工建設進入收尾期,后續投資逐步減少影響。1-10月,我區房地產投資同比下降7.0%,連續9個月維持在下降區間。此外省職教基地,佛清從北段等大型項目遲遲未能動工建設,也是我區投資缺乏支撐的主要原因。
(三)社會消費方面。限額以上消費拉動不足,影響消費總額增長。1-10月,全區限額以上消費同比增長0.3%,雖然實現止跌回升,但僅拉動全區社會消費品零售總額增速0.2個百分點。其中,受成品油銷售占比大和油價持續波動等因素影響,1-10月“兩桶油”銷售額41.9億元,同比下降5.1%,拉低限額以上企業零售額增速6.2個百分點,進一步拉低全社會消費品零售總額增速1.0個百分點。
(四)房屋銷售持續放緩,去庫存壓力大。1-10月,全區房屋銷售面積增長54.4%,增速比上月提升8.5個百分點,但同期商品房竣工面積增長1.15倍,待售面積增長66.5%,分別比銷售速度快60.6個百分點和12.1個百分點,商品房銷售仍然存在較多不穩定因素,我們預測,全年房屋銷售面積增速維持在45%左右。
(五)財政八項支出存在回落風險。1-10月,全區財政八項支出同比增長12.2%,比上月回落21.3個百分點,波動較大。據區財政局預測,由于受去年10月和11月基數增大的影響,全年區轄財政八項支出增速將有較大幅度回落。
2016年統計工作情況
一、加強隊伍建設,提升依法統計水平
一是加強統計法的宣傳。我局于5月13日召開清城區統計法律法規培訓會議,要求全區聯網直報企業認真學習履行《統計法》,確保源頭統計數據的真實性、準確性、完整性和及時性。9月20日,我局聯系市統計局開展“統計開放日”活動,宣傳第三次全國農業普查,通過派發宣傳單張,起到良好的宣傳效果。二是強化統計人員業務素質。今年,我局各專業堅持不斷加強業務學習,組織各街鎮統計站工作人員,參加市局主辦的統計業務培訓學習。9月22日,我局積極參加市統計局主辦的“創新兩學強素質精通業務做貢獻”全市統計知識競賽并獲得團體總決賽第二名。三是著力抓好統計基層基礎建設。按照全省統計基層基礎建設的要求,依據“五有六化”標準,進一步加強和完善各街鎮場統計站硬件和軟件設施建設。同時開展全區“四上”企業基礎情況的自查和檢查工作,對統計人員、統計臺賬等設置不完善的企業,督促其限期完善和改進。
二、加強跟蹤落實,確保統計數據質量
今年,我局圍繞全區經濟社會發展熱點,分析和研判經濟走勢,預測主要經濟指標,深挖潛力。
一是就經濟發展數據開展實地調研工作。對各街、鎮的各項主要指標開展調查研究和重點跟蹤,加強對重點項目的跟蹤、審核把關,深挖潛力,應統盡統。在加強各專業與有關部門溝通聯系的同時,更加注重強化對專業數據的審核評估力度,并從工業增加值和增加值率、固定資產投資、社會消費等方面開展數據質量檢查和重點調研工作,科學研判,合理分解,落實責任,具體細化到各街鎮和各相關職能部門,致力于用真實數據來反映我區的經濟發展狀況。
二是進一步加強對全區經濟運行中的熱點、難點問題的分析研究,積極協助有關部門解決相關問題。針對全區社會消費市場不景氣,銷售額增速全市靠后的情況, 11月10日,召開50多家限額以上企業代表座談會,共同探討我區的商業貿易現狀和發展趨勢,并對如何做好商業貿易統計工作提出了幾點要求。通過積極開展限額以上企業調研活動,最終形成調查報告上報區委區政府,為區政府做出相應部署提供參考依據。針對年底固定資產投資增長壓力巨大的情況,我局根據上級相關指示精神,聯合區發改局,積極開展固定資產投資統計促進相關工作,為區各項目單位提供全面的業務指導,進一步確保投資數據及時上報。
三是多次召開全區統計工作會議,確保全區統計工作順暢開展、扎實有效。通過會議,我局及時、有效傳達了市、區階段性系列會議對全區統計工作的最新要求。同時,我局領導多次帶領相關專業人員,針對各街鎮的經濟情況,進行指標分析,并針對性的提出解決方案,對各街鎮各部門經濟發展提出有效建議。
三、扎實開展統計業務,提高統計工作效率
(一)按時按質上報各項統計報表,全面開展各項統計調查
按照統計制度要求,我局準確、及時、全面地完成工業、農業、投資等各項統計定期報表和臨時報表的上報,同時,開展了大量專項調查工作,協助國家統計局清遠調查隊在我區開展的有關調查,協助區完成對各部門的“公述民評”考評工作以及對區科學發展觀考核征求意見稿進行細致的研究并提出可行性意見和建議。
(二)完善統計數據等信息發布制度,促進統計工作公開透明
按照統計法的有關規定和程序,結合我區對統計信息的實際需求,我局認真做好統計數據的發布工作。以《清城區統計監測月報》等形式,定期向社會發布全區國民經濟和社會發展相關數據。創立清遠市清城區統計局微信公眾號,及時發布各類統計工作信息,促進統計工作信息公開,夯實統計工作群眾基礎。
(三)加強經濟運行分析,充分發揮統計的參謀助手作用
我局堅持積極撰寫統計分析,及時將經濟運行中的難點問題和熱點問題反映給區委區政府。今年,各統計專業人員積極撰寫高質量的統計分析文章,為區委區政府提供了大量具有參考價值的意見和建議。
(四)精心組織,開展清城區第三次全國農業普查
今年是第三次全國農業普查年。根據國務院、省和市的要求,我局配合區把第三次農業普查作為政府今年的重要工作來抓,迅速開展相關工作。一是抓好各街鎮(場)普查機構、人員、經費、場地的“四落實”;二是做好綜合試點工作,積累普查經驗。指導各級普查機構和人員認真組織、參加綜合試點工作,取得全面組織實施農業普查的經驗;三是加大普查宣傳,營造良好氛圍;四是抓好普查人員的選配和培訓。下階段我們將依法開展普查,確保普查數據質量,按時保質地完成第三次全國農業普查工作任務。
四、切實開展區組織的各項活動
一是結合統計工作,扎實開展“兩學一做”學習教育活動。
二是認真落實貫徹黨廉黨建等相關工作。
三是結合實際,開展好區組織的其他活動。
2017年工作計劃
新的一年,我局將按照省和市的部署和要求,深入貫徹落實科學發展觀,以提高統計數據質量為中心,繼續加強統計服務,努力提升統計工作水平。
一是堅持以數據質量為中心,確保統計數據質量。認真開展各專業定期報表工作;二是進一步提高統計法制工作水平。認真貫徹執行《統計法》和《廣東省統計管理條例》,以及《統計違法違紀處分規定》,以“四上”企業為抽查對象,開展統計執法大檢查,提高統計抗干擾的能力;三是繼續提高統計分析水平。強化對經濟運行的監測預警工作,及時提供監測預警報告,加強專題分析研究,為地方黨政領導科學決策提供依據;四是認真完成市調查隊交辦我區的統計調查任務;五是繼續認真完成第三次全國農業普查工作;六是各專業進一步加強學習,提高業務知識水平。與時俱進、高效組織全區貿易統計工作的開展;對“四上”企業開展年度巡查,確保我區統計數據真實可靠;定期組織統計員參加業務培訓學習,提高統計員業務知識水平;密切關注臨界企業,做到應統盡統;七是繼續加強班子自身建設和統計隊伍建設。結合普法宣傳教育活動,加強作風建設和職業道德建設,努力提高統計業務水平,建設一支政治堅定、業務過硬的統計隊伍。
二〇一六年十二月一日